杂多县2009—2020年中小学布局调整实施方案
根据中央、省、州关于建设社会主义新农村、新牧区的统一部署和《玉树州人民政府关于印发玉树州学校布局调整指导意见的通知》(玉政办[2007]150号)精神,本着整合、盘活、优化教育资源以及推进义务教育均衡发展的原则,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和教育“三个面向”为指导,以提高办学效益和最大限度的利用教育资源为目标,达到人尽其才,财尽其用的目的,使我县教育教学质量得到更进一步提高,以满足社会发展的需要。
二、基本原则
按“州办高中、县办初中、乡办中心寄小”的基本要求,以“寄宿为主、扩大规模、集中办学”为原则,以科学发展观为指导,立足现实,着眼未来,科学论证,统筹规划,合理配置,分步实施,优化资源,规范管理,促进全县基础教育均衡发展。
三、总体思路
根据人口发展和生源变化实际,结合移民搬迁、行政区划、小城镇建设,打破乡镇村社区域界限,落实“以县为主”管理体制,按照“适度扩大规模,提高办学效益和质量”的总体目标,实施中小学标准化工程,推进全县基础教育均衡发展。调整的具体思路是:
幼儿阶段:2009——2015年,力争新建1-2所幼儿园,县城建立中心幼儿园;同时积极鼓励社会力量兴办幼儿园,使城镇3-6岁幼儿、乡村学龄前一年幼儿入园入班率达60%以上,到2015年,70%以上的乡镇开设学前班,形成国家、集体、个人等多种形式的办学格局,使60%以上的3-6岁周岁儿童能够进入幼儿园学习。
小学阶段:县城集中办好县一、二完小和萨呼腾镇第一寄宿制学校。乡镇集中办好中心寄小,2011年前保持现有村小规模。按照县上移民搬迁的整体规划,建设好移民点学校。
中学阶段:初中布局调整充分考虑到城镇化进程,以满足城镇人口增长对初中办学的需求,鉴于当前初中学生入学正值高峰期,有计划、有步骤地扩大县民中规模。承担初中教学的主要任务,努力实现“普九”目标。在扩大现有中学规模的基础上,提高质量,初级中学在校生规模逐步达到48班以上,学生达到2400人以上。到2015年,根据人口发展形势,新建杂多县第二民族中学。
四、调整计划及步骤
1、2009——2010年改扩建乡镇中心寄小,基本消除危房;扩大提升县城三校办学规模;新建萨呼腾镇第一寄宿制小学。
2、2011——2015年逐步撤并村级小学,将资源整合重组到萨呼腾镇第一寄宿制学校和所属乡镇中心寄小,新建杂多县第二民族中学、新建杂多县中心幼儿园和萨呼腾镇夏果滩社区幼儿园。提高教育投入的质量与效益,降低教育成本,促进义务教育均衡发展。
3、2016——2020年撤并查旦、莫云乡中心寄小,将资源整合重组到县城学校,扩大萨呼腾镇、结多、扎青、阿多、昂赛、苏鲁6乡镇中心寄小规模,提高教育质量。同时,新建社区幼儿园(文群滩社区幼儿园和然子滩社区幼儿园)。
五、调整目标
(一)到2015年,建好、办好杂多县中心幼儿园。全县小学从目前的17所调整为11所,初中从目前的1所调整为2所,提升县民中、县一完小、二完小、萨呼腾镇第一寄宿制学校的办学规模。
(二)到2020年,全县幼儿园力争发展至3所,小学从目前的18所调整为9所,初中从目前的1所调整为2所,完全体现“寄宿、规模、集中”的办学思路,全面实现双高“普九”目标。
(三)至2015年,原村级初小除完成学前教育和低年级教学任务外,承担当地牧民科技培训和党员培训任务,成为牧民培训基地和农村文化活动中心,为社会主义新牧区建设服务。同时,全县乡镇以上小学三年级开始全部开设英语课。
(四)调整学校布局的同时,大力实施中小学标准化建设工程,努力改善学校办学条件,缩小城乡之间、地区之间、学校之间办学条件、教育质量等方面的差距。
六、对策措施
(一)加强领导,明确责任。成立杂多县中小学布局调整工作领导小组,指导协调学校布局调整工作;领导小组办公室设在教育局,负责处理日常事务。
(二)布局调整与完善办学体制相结合。对联村办学,教育行政主管部门要加强统筹力度,建立与办学体制相适应的管理体制。
(三)加强宏观调控,改善调整后学校的办学条件。县教育局对调整后学校的领导班子、师资配备要精心安排;县上每年安排专项经费用于补助规划学校基本建设,大力改善薄弱学校办学条件。
(四)强化学校内部管理,努力提高调整后学校的教育质量。建立完善内部各项规章制度,不断提高管理水平;加强教师业务培训,提高教育质量。进一步办好牧区寄宿制小学,完善寄宿制学校管理制度,加强学生日常管理,丰富学生业余生活,确保学生安全,使学生安心,家长放心。
(五)规范学校建设管理,加快校园建设。各级各类学校都要制定好校园总体发展规划和分步实施计划,学校规划的占地面积、建筑面积、运动场地必须符合省定办学标准,留有学校发展用地。学校建设必须做到先规划,后建设,设计标准适当超前。